Argentina continúa avanzando en la implementación de un marco regulatorio para los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV), bajo un enfoque propio que difiere del modelo adoptado por El Salvador, pero que ya muestra avances en la supervisión del mercado.
Roberto E. Silva, presidente de la Comisión Nacional de Valores (CNV) de Argentina, en conversación con Cointelegraph en Español, subrayó que ambos países han seguido caminos distintos para abordar el desarrollo de la industria, en función de sus realidades económicas y regulatorias.
En el caso argentino, el impulso hacia la regulación ha estado marcado tanto por la necesidad de ordenar un mercado en crecimiento como por factores estructurales, como la inflación y los controles cambiarios, que han incentivado una alta adopción de criptomonedas en la población. En palabras de Silva:
Teníamos una adopción muy grande de criptomonedas en la población local, no sólo por las virtudes de los activos virtuales, sino también por razones como los controles de cambios y la inflación

Frente a este escenario, Argentina optó por desarrollar un marco enfocado en la regulación de los participantes del ecosistema, en lugar de establecer una ley integral sobre los activos digitales. Esto incluyó la creación de un registro y la supervisión de los PSAV bajo la órbita de la CNV.
“No tenemos una ley de activos virtuales. Regulamos a los sujetos, no al objeto”, detalló el funcionario, al marcar una diferencia clave con El Salvador, que cuenta con una legislación específica para este tipo de activos.
Este enfoque ha buscado equilibrar la promoción de la innovación con la protección de los inversionistas. Según Silva, el proceso incluyó consultas públicas y un trabajo cercano con el sector privado para diseñar una regulación que no limite el crecimiento del ecosistema.
En paralelo, Argentina ha comenzado a incorporar la tokenización dentro de su marco normativo, tratándola bajo la lógica de los valores negociables tradicionales, aunque representados mediante tecnología blockchain. En este esquema, los activos tokenizados deben cumplir con estándares de transparencia, incluyendo la divulgación completa de riesgos e información relevante.
“Lo único que decimos es que hay que contarle todo al inversor para que tome la decisión de invertir o no”, afirmó Silva.
El regulador también reconoció el papel que ha jugado El Salvador en el desarrollo del sector a nivel global. “Sin duda que lo que El Salvador ha hecho es extraordinario, se ha convertido en un líder en la materia”, señaló, al tiempo que destacó el liderazgo de Juan Carlos Reyes al frente de la Comisión Nacional de Activos Digitales (CNAD).
No obstante, Silva explicó que el modelo salvadoreño responde a una estrategia orientada a posicionar al país como un hub internacional de activos digitales, lo que implica diferencias frente al enfoque argentino, más centrado en la regulación de un ecosistema ya existente.
Mientras El Salvador apuesta por atraer empresas y capital internacional, Argentina prioriza un marco que permita ordenar el mercado local, fomentar la innovación y proteger a los inversionistas.
A futuro, el regulador no descartó avanzar hacia una legislación más amplia sobre activos digitales. “En el futuro nunca cerraría esa puerta”, indicó, aunque aclaró que, por ahora, el foco está en fortalecer las capacidades de supervisión y acompañar la evolución del sector.
En este contexto, también anticipó una mayor integración entre el ecosistema cripto y el sistema financiero tradicional, incluyendo el desarrollo de iniciativas como los depósitos tokenizados.
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