
La disputa de Binance con MiCA genera dudas sobre la influencia del BCE en la regulación cripto
Los abogados afirman que las normas de MiCA no impiden que el Banco Central Europeo se comunique con los reguladores nacionales durante el proceso de solicitud, aunque las decisiones sobre licencias para empresas de criptomonedas siguen siendo competencia de los Estados miembros.

La tambaleante solicitud de licencia de Binance bajo el Reglamento de Mercados de Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea en Grecia ha suscitado interrogantes sobre si el banco central del bloque pudo haber desempeñado un papel informal en el proceso, a pesar de no tener autoridad formal sobre las decisiones de concesión de licencias.
Aunque MiCA asigna la aprobación de licencias para proveedores de servicios de criptoactivos (CASP) a las autoridades nacionales competentes (NCA), abogados consultados por Cointelegraph señalaron que la redacción del reglamento no impide que otras instituciones de la Unión Europea, incluido el Banco Central Europeo (BCE), se comuniquen con esos reguladores durante el proceso de revisión.
"Nada en el marco de MiCA impediría que un tercero como el BCE ofreciera su opinión a esa autoridad nacional sobre la solicitud de Binance", declaró a Cointelegraph David Lesperance, fundador de Lesperance & Associates.
The Big Whale informó el miércoles, citando fuentes no identificadas, que la presidenta del BCE, Christine Lagarde, habría señalado al primer ministro griego, Kyriakos Mitsotakis, que Binance no era bienvenida en Europa. El informe se publicó después de que Reuters informara el martes que el regulador del mercado griego se preparaba para rechazar la solicitud de licencia MiCA de Binance.
Los informes surgieron menos de dos semanas antes del final del período transitorio de MiCA, el 1 de julio, una fecha límite que determinará qué empresas de criptomonedas podrán seguir operando en toda la Unión Europea bajo su régimen de licencias.
¿Quién toma realmente las decisiones bajo MiCA?
Bajo MiCA, las licencias CASP son otorgadas por reguladores nacionales, no por instituciones de la Unión Europea como el BCE. En el caso de Binance en Grecia, esa autoridad corresponde a la Comisión Helénica del Mercado de Capitales (HCMC). El exchange informó en enero que había solicitado una licencia MiCA en Grecia.
"Entendemos que la HCMC completó su revisión de la solicitud y consideró que cumplía con los requisitos de MiCA. También entendemos que la solicitud fue objeto de revisión a nivel de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA)", escribió Binance en una publicación de blog tras el informe de Reuters.
Un portavoz de Binance dijo a Cointelegraph que la empresa creía que ESMA tenía la intención de avanzar con la solicitud y autorizarla en una próxima reunión de su consejo. La compañía no respondió a una solicitud adicional de aclaración. ESMA no autoriza directamente licencias CASP bajo MiCA.
Yuriy Brisov, abogado de Digital & Analogue Partners, afirmó que la HCMC aún no ha publicado una decisión sobre la solicitud de Binance.
Brisov señaló que MiCA "no contiene nada que impida al BCE hablar con un regulador nacional, asesorarlo o compartir preocupaciones". Sin embargo, destacó que la participación del BCE está definida explícitamente solo en determinadas secciones de MiCA, particularmente en las normas que regulan a los emisores de stablecoins, y no en las licencias CASP para exchanges como Binance.

Fuente: EUR-Lex
"Esa es una preocupación que MiCA aborda en el capítulo sobre stablecoins, no en el relacionado con las licencias para exchanges", añadió Brisov.
Las stablecoins elevan la sensibilidad política del asunto
El BCE ha expresado de forma constante sus preocupaciones respecto a las stablecoins emitidas por entidades privadas, favoreciendo en su lugar una infraestructura financiera tokenizada respaldada por dinero de banco central. Según The Big Whale, la supuesta intervención de Lagarde estaba relacionada con las stablecoins.
Lagarde ha sostenido que Europa debería priorizar sistemas de liquidación regulados en lugar de depender de stablecoins privadas, mientras que Isabel Schnabel, miembro del Comité Ejecutivo del BCE, ha advertido que las stablecoins podrían incluso reforzar la dominancia del dólar estadounidense.
Al mismo tiempo, los datos de mercado subrayan la posición de Binance como el mayor exchange de stablecoins del mundo y el principal centro de liquidez para este tipo de activos.

Fuente: Binance
Según datos de CryptoQuant reportados en febrero, Binance mantenía aproximadamente USD 47.500 millones combinados en USDT y USDC, lo que representaba alrededor del 65% de las reservas totales de stablecoins en los exchanges centralizados. Esa cifra había aumentado desde aproximadamente USD 35.900 millones un año antes.
The Big Whale también informó que Francia podría ser la vía restante para Binance, aunque todavía no se había presentado ninguna solicitud formal en ese país.
ESMA y la HCMC no respondieron de inmediato a las solicitudes de comentarios de Cointelegraph. El BCE y el regulador francés Autorité des marchés financiers (AMF) declinaron hacer comentarios.
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