En una de sus primeras medidas desde la firma de un memorando de entendimiento con la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), la Comisión de Valores y Bolsa de EE. UU. (SEC) anunció que aclararía cómo se tratan los "criptoactivos que no son valores" en virtud de la legislación federal sobre valores.
En un comunicado emitido el martes, la SEC señaló que su interpretación sobre cómo deben tratarse los criptoactivos serviría como un "puente importante" mientras los legisladores del Congreso de EE. UU. estudian una legislación sobre la estructura del mercado que codificará la forma en que los reguladores financieros supervisan los activos digitales.
La comisión afirmó que la interpretación proporcionaría una "taxonomía coherente de tokens para materias primas digitales, objetos de colección digitales, herramientas digitales, stablecoins y valores digitales", abordaría cómo un "criptoactivo que no es un valor" puede o no considerarse un contrato de inversión bajo la competencia de la SEC, y aclararía las leyes federales de valores sobre "airdrops, minería de protocolos, staking de protocolos y el wrapping de un criptoactivo que no es un valor".
"Esto es lo que se supone que deben hacer las agencias reguladoras: trazar líneas claras en términos claros", afirmó el presidente de la SEC, Paul Atkins. "También reconoce lo que la administración anterior se negó a reconocer: que la mayoría de los criptoactivos no son en sí mismos valores. Y refleja la realidad de que los contratos de inversión pueden llegar a su fin".
Según las declaraciones preparadas por Atkins para la Cumbre de Blockchain de Washington D. C. del martes, "solo una clase de criptoactivos sigue estando sujeta a las leyes de valores" según la interpretación, a saber, "los valores tradicionales que se han tokenizado". La comisión instó a los participantes del mercado a revisar la interpretación para "comprender mejor la jurisdicción regulatoria entre la SEC y la CFTC" en materia de criptomonedas.
El aviso de la SEC se produjo mientras los legisladores del Senado de EE. UU. continúan negociando los términos bajo los cuales podrían alcanzar un acuerdo sobre un proyecto de ley relativo a la estructura del mercado de activos digitales. Se espera que la legislación otorgue a la CFTC más autoridad en la supervisión de las criptomonedas.
La reorganización en la dirección de la división de cumplimiento de la SEC suscita críticas
El lunes, la SEC anunció que la directora de su división de cumplimiento, Margaret Ryan, había dimitido de la agencia. Su subdirector principal, Sam Waldon, fue nombrado director de cumplimiento en funciones.
En respuesta a la salida de Ryan, el exfuncionario de la SEC John Reed Stark afirmó que "ni una sola persona en este planeta" creía en las afirmaciones de la comisión de que la directora de cumplimiento daba prioridad a la protección de los inversores y "renovaba el enfoque en exigir responsabilidades a los infractores individuales" en la agencia.
"La SEC ha abandonado su identidad", afirmó Stark el lunes. "Ha pasado de ser el policía de barrio de Wall Street a convertirse en algo mucho más preocupante: un organismo regulador que funciona menos como una agencia de aplicación de la ley y más como un servicio de conserjería para los principales actores financieros del país".
Stark, con 19 años de experiencia en el organismo regulador, fue fundador y jefe de la Oficina de Cumplimiento Normativo en Internet de la SEC, según su perfil de LinkedIn.
Atkins, junto con los comisionados de la SEC Mark Uyeda y Hester Peirce —todos ellos republicanos— siguen siendo los únicos tres líderes de la agencia en un panel que debería estar formado por un grupo bipartidista de cinco miembros. Hasta el martes, el presidente de EE. UU., Donald Trump, no había anunciado ningún plan para nombrar a otros comisionados para la SEC o la CFTC, que solo contaba con un miembro confirmado por el Senado.
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