El Gobierno de Rusia ha aprobado un paquete de proyectos de ley que canalizaría el trading de criptomonedas doméstico a través de intermediarios con licencia y limitaría drásticamente el acceso minorista.
El Ministerio de Finanzas dijo el lunes que el Gobierno había aprobado un paquete de proyectos de ley sobre la legalización de la circulación de monedas digitales y derechos digitales en Rusia.
"Según el nuevo marco regulatorio, las transacciones que involucren moneda digital sin intermediarios regulados están prohibidas", dijo el Ministerio. El paquete endurecería la supervisión estatal de los criptoactivos mientras preserva el acceso limitado para inversores no cualificados y un acceso más amplio para inversores cualificados.
El marco introduce límites significativos para los inversores minoristas, permitiendo compras de las "monedas digitales más líquidas" que serán definidas por el Banco de Rusia. Según las reglas, los inversores minoristas deben pasar una prueba y están limitados a compras de hasta 300.000 rublos (3.700 dólares) al año a través de un único intermediario.
La propuesta seguiría permitiendo a los residentes comprar criptoactivos en el extranjero utilizando cuentas extranjeras, siempre que esas transacciones se informen a las autoridades fiscales, lo que indica que Moscú está tratando de domesticar el trading de criptomonedas en lugar de prohibirlo por completo.
Operadores de criptoactivos se enfrentan a requisitos de licencia
El paquete aprobado incluye proyectos de ley sobre monedas digitales y derechos digitales, enmiendas a ciertas leyes legislativas rusas, así como cambios al código de infracciones administrativas del país.
El marco establece un régimen de licencias para las entidades involucradas en operaciones con criptoactivos, incluyendo exchanges de criptomonedas y servicios de custodia, mientras permite que bancos y corredores participen bajo requisitos regulatorios específicos.
"En cuanto a los bancos y corredores, podrán llevar a cabo dichas actividades siempre que cumplan con requisitos prudenciales específicos", señala el anuncio.
El paquete también prevé responsabilidad administrativa por infracciones cometidas por organizaciones dedicadas a actividades de exchange, como parte de un esfuerzo más amplio para vigilar la intermediación de criptoactivos sin licencia.
Los críticos dicen que las reglas podrían ser contraproducentes para los objetivos de supervisión
Si bien el Gobierno tiene como objetivo formalizar el sector, los críticos dicen que las reglas podrían tener el efecto contrario, empujando la actividad hacia canales no regulados.
"En un momento en que el resto del mundo avanza hacia la liberalización del acceso a los mercados de valores a través de la tokenización, nosotros, por alguna razón, estamos haciendo lo contrario al empujar los criptoactivos a un marco de regulación del mercado de valores", dijo a Cointelegraph Sergey Mendeleev, fundador de Exved.
"Al final, será como con los casinos: la gente no jugará menos, sino que todo pasará del control estatal a plataformas en línea y clandestinas", dijo.
Nikita Zuborev, analista jefe de BestChange, enfatizó que la legislación no tiene como objetivo prohibir la posesión de criptoactivos, sino más bien "desmantelar la infraestructura accesible y transparente para convertir criptoactivos a dinero fiduciario", aislando así el sistema financiero doméstico del mercado global.
Añadió que el estado de los principales exchanges globales de criptomonedas como Binance y Bybit sigue siendo incierto, mientras que las finanzas descentralizadas se enfrentan a mayores riesgos legales y operativos.
"Según el proyecto de ley, actividades como la emisión de préstamos de criptoactivos sin un intermediario con licencia estarán prohibidas", dijo Zuborev, añadiendo que interactuar con exchanges descentralizados de criptomonedas conllevaría riesgos significativos debido a su falta de una entidad centralizada:
"Eso empuja eficazmente a los traders activos a una 'zona gris' legal o los obliga a operar bajo jurisdicciones extranjeras, haciendo imposible declarar legalmente los ingresos derivados de dichas actividades de trading."
