El cofundador de Binance, CZ, apoya el pasaporte de licencia de criptomonedas en ASEAN

El cofundador de Binance, Changpeng "CZ" Zhao, apoyó el pasaporte de licencia de criptomonedas en toda la ASEAN, argumentando que las empresas reguladas en un mercado deberían poder ingresar a otros a través de un proceso de aprobación simplificado en lugar de solicitar desde cero.

Al hablar el martes durante la charla de "Una ASEAN, una economía digital" en la cumbre de tecnología de la ASEAN en Manila 2026, Zhao apoyó una idea planteada por el presidente fundador de FinTech Alliance PH, Lito Villanueva, sobre la portabilidad de licencias o pasaporte regulatorio. Zhao dijo que los reguladores aún podrían revisar a los solicitantes, pero no deberían requerir que completen otra solicitud de licencia completa desde cero.

Un marco de licencia regional podría reducir los costos de cumplimiento, fomentar la competencia y facilitar que los servicios de criptomonedas y estables operen en los mercados regulatorios fragmentados de la ASEAN. Los estados miembros regulan los activos digitales por separado, lo que crea múltiples procesos de aprobación para las empresas que buscan una presencia regional.

“Creo que en su mayoría es un problema político”, dijo Zhao sobre la coordinación transfronteriza, agregando que la tecnología es simple. Dijo que permitir que más plataformas con licencia compitan podría mejorar los servicios y reducir los costos para los consumidores.

El cofundador de Binance, Changpeng Zhao (izquierda), con el presidente fundador de FinTech Alliance PH, Lito Villanueva (derecha), en la cumbre de la ASEAN en Manila. Fuente: Aubrey Paller

La ASEAN tiene precedentes para el pasaporte regional

La ASEAN no tiene actualmente un pasaporte para empresas de criptomonedas en todo el bloque, pero los reguladores regionales han creado arreglos transfronterizos simplificados en otras áreas de las finanzas.

El Foro de Mercados de Capitales de la ASEAN (ACMF) opera el Marco de Esquemas de Inversión Colectiva, que permite que un fondo autorizado en su jurisdicción de origen sea ofrecido en las jurisdicciones anfitrionas participantes a través de un proceso de autorización simplificado. El marco se implementó por primera vez en Malasia, Singapur y Tailandia en 2014, mientras que Filipinas se unió en 2021, según el ACMF.

El foro también presentó el pase ACMF bajo su Marco de Movilidad Profesional. El acuerdo permite que los asesores de inversión elegibles con licencia en una jurisdicción participante reciban una inscripción rápida para proporcionar servicios de asesoramiento en otra sin obtener otra licencia.

Estos programas son más estrechos que la idea de pasaporte que planteó Villanueva y que Zhao apoyó, y siguen sujetos a los requisitos del mercado anfitrión, pero muestran que los reguladores de la ASEAN han utilizado previamente el reconocimiento mutuo y las aprobaciones simplificadas para profundizar la integración.

Existe una comparación directa con las criptomonedas en la Unión Europea. Bajo la Regulación de Mercados en Activos Criptográficos, un proveedor de servicios de activos criptográficos autorizado puede utilizar los derechos de pasaporte para proporcionar servicios en los estados miembros de la UE después de notificar a su regulador nacional de los países y servicios involucrados.

Zhao dijo que las diferencias en las políticas nacionales y los enfoques regulatorios hacen que el alineamiento sea más difícil que la construcción de raíles técnicos comunes. Sin embargo, argumentó que las empresas ya licenciadas en un mercado deben enfrentar un proceso de solicitud más ligero al entrar en otra jurisdicción de la ASEAN.